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下面附上一則新聞讓大家了解時事

環團爆東鼎案涉不當黨產 藻礁專家會議流會

: 發表日期 2018/04/13 上稿編輯: 賴溫狠 本報2018年4月13日台北訊,賴品瑀報導

13日環署進行大潭藻礁生態專家會議延續會,在討論觀塘工業區及工業港開發對大潭藻礁生態系可能造成的影響與因應之前,過去中油併購東鼎觀塘是否涉及不當黨產交易,卻成為民間團體從根本質疑此案是否合法的關鍵。民間主張,應該暫停環差審查程序,先釐清不當黨產問題。

經過兩個多小時的爭論,主席李堅明宣告散會,並要求主管機關工業局協助釐清觀塘工業港開發許可、開發權利移轉是否合法、海審會審議意見與中油生態調查資料正確度等。而民間團體則揚言,後續一定會向黨產會檢舉此案。

13日大潭藻礁生態專家會議延續會議,民間猛打東鼎併購不當黨產爭議。賴品瑀攝。

前次專家會議在3月23日舉行,不過不僅生態調查資料不足、民間團體更不斷質疑特定學者與中油關係密切,其參與專家會議的資格爭議,因此當時沒有任何共識,而在今日舉辦延續會議。雖然環署一再釐清,此專家會議並無准駁權力,不過民間認為,專家會議將是後續委員據以做出決定的關鍵參考,若是沒有釐清東鼎弊案、參加會議的專家已是有意護航的開發派,專家會議就只是跑程序罷了。

雖然環保署認為,不當黨產的問題與藻礁生態無關,也不是環評能處理的,建議先繼續討論藻礁生態,但民間團體在會議前再度持續提出程序問題,杯葛會議進行了二個多小時。

「開不下去了。」面對民間團體的杯葛,參與會議的學者與環評委員經李堅明一一詢問後,在場的九位有四位認為在這樣的狀況下無法討論藻礁生態問題,三位沒意見,只有二位認為人都已經到了現場,還是想聽到一些討論。因此李堅明宣布散會,並要求在下次會議前,經濟部工業局應協助釐清觀塘工業港開發許可、開發權利移轉等爭議點。

桃園在地聯盟理事長潘忠政指出,中油前董事長陳金德收購國民黨黨產中華開發公司,中華開發公司有股份的東鼎公司也在其中。

13日大潭藻礁生態專家會議延續會議,民間猛打東鼎併購不當黨產爭議。賴品瑀攝。

蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅指出,當時東鼎陳由豪以10億將股份賣給中華開發,但中油卻趕在政黨輪替前以30億向中華開發購買,比原本談的22億更高,因此他們合理懷疑這是國民黨在洗錢、脫產等不當行為,當時就曾遭質疑價格並不合理。再者,「國民黨大掌櫃」劉泰英曾任中華開發的董事長,也曾任東鼎董事長,可見兩者關係密切。而過去中油曾稱觀塘並不適合作天然氣接收站,如今卻改口非觀塘不可,就是要為了解套。

民間團體認為中油向中華開發公司併購東鼎觀塘一案,應屬不當黨產交易,因此要求相關單位應先將違法部分處理妥當,再進行環評程序,也揚言後續就將向不當黨產處理委員會檢舉此案。而中油董事長戴謙對民間這番指控,會後向媒體表示其並不知情,是上任董事長陳金德在位期間的事情。戴謙表示,中油為了第三接收站的案子非常努力,這次專家會議需要的資料,同仁趕工到最後一刻,面對國家的能源需求,中油是非常盡力與努力的。

至於涉及不當黨產的部分,李堅明認為這並非環評程序能處理,需由黨產會來處理。多位學者則表態,實在不瞭解不當黨產的問題,這實在與藻礁生態無關。

連續兩次的專家會議遭遇民間以程序問題癱瘓,也讓環署綜計處擔憂,下次的延續會議恐怕學者出席的意願將會更低。原先各方機關合計推薦了八位學者專家,不過,今次只有三位到場。上次會議遭環團不斷以「中油門神」批判的中興大學生命科學系教授林幸助,今次僅以書面意見參與。

林幸助表示,他認為大潭藻礁並非民間團體所稱的「世界僅有的藻礁生態系」,至少台灣北海岸就有更豐富的藻礁生態系。大潭藻礁所發現的物種也多為西海岸、北海岸常見物種,包括柴山多杯孔珊瑚等魚蟹螺等動植物,都不是大潭藻礁獨有、特有生物。且藻礁生態系的生物多樣性只有西海岸泥砂灘、北海岸岩礁海岸差不多,都不如珊瑚礁生態系豐富,因此國際間並不重視藻礁生態,今年3月聯合國「跨政府生物多樣性和生態系統服務科學政策平台」(IPBES)的報告中,也並沒有提及藻礁,而是多次提及珊瑚礁、紅樹林、海草床。

林幸助在書面資料上,再次重申「大潭藻礁生態狀況不佳」的主張,表示因為飄砂的影響,殼狀珊瑚藻只要經過3公分的飄砂埋了三天,就會白化、失去光合作用的能力。林幸助並指出,觀新藻礁才是桃園海岸生態熱點,柴山多杯孔珊瑚也曾在觀新藻礁保護區發現。他建議把經費與心力投注在已經劃為保護區、生態多樣性最豐富、殼狀珊瑚藻發育最好的觀新藻礁保護區,應該要對觀新藻礁採取污水截流、減輕飄砂沉積等污染防制,讓當地藻礁生態恢復。 相關文章 環品會:法律如何讓環境更好?法律人可以讓環境更好?深澳電廠案的環評法律分析 2018/04/11 環評修法重開機 環團籲:這個會期就進立院 2018/03/30 協和電廠燃油改燃氣 接收站需填海造地惹議 2018/03/28 資料不足 藻礁專家會議還要延續 中油:三接站恐延遲 2018/03/23 爭論三年後無替代方案 國道七號二階環評終進入「指引表」 2018/03/22 賴揆諾環評法修法6個月內送立院 詹順貴:那時我即可退場 2018/03/21 環評濕地能源議題桃園台灣新聞大潭藻礁觀塘工業區觀新藻礁 作者 賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。

【Yahoo論壇】什麼是白領犯罪?如何預防我的「財產」被冒犯

: 讀者投書:宋曉青(CIA 國際內部稽核師 & CRMA國際風險管理師)

一夕間你或你公司的財產可能化為烏有,或是你的投資也可能血本無歸,這些都屬於白領犯罪之範疇,社會學與犯罪學家蘇哲蘭認為「白領犯罪」所從事的違法行為,不僅是指違反刑法,並包含民法與行政法所禁止的行為。針對白領犯罪,你可以想成為一般經濟性犯罪,有別於強盜搶劫等暴力犯罪態樣, 且受害者因為白領犯罪行為所造成之影響甚鉅,除了財物損害以外,也常伴隨對受害人之家庭,家人,以及其本身心理問題之損害。

根據「舞弊三角理論」三要素觀之,當人們在面臨綜合「機會」、「壓力」以及「自我行為合理化」 時,弊案相關之行為就容易發生,以上三要素缺一不可。那麼人面臨什麼樣的壓力源,比較容易有犯罪行為呢?以犯罪學「一般化緊張」理論為例,對於犯罪人的壓力來源,可分以下四種概念來詮釋之:

1、無法達到正面評價的目標而產生壓力。

2、個人期望與成就之差距而形成壓力。

3、由於個人正面評價的刺激移除而產生壓力。

4、由於負面刺激的出現而產生壓力。

綜上,當你接觸到行為人與你接觸時,特別感覺到對方可能在生活上有面臨到以上情境時,就必須特別小心,再加上時時留意對方釋出的行為或是刻意轉知之投資訊息,以便自己進一步判斷真偽。

簡單摘錄最近這幾年網路新聞媒體所報導之白領犯罪代表案例,有些已進行法律訴訟程序中,先不論最後定罪為何,主要透過案例,瞭解其犯罪手法之內容,設法讓行為人所設計與你可能接觸的“犯罪機會點”不被成立,即可有效提防自己,或是公司成為受害者:

1、 2017/12國內首宗詐騙嫌犯以 LINE 盜領走客戶存款的案例:上海商銀行員未確實依內部作業規定,與客戶本人確認聯絡電話變更的正確性,自行例外以通訊軟體 LINE 私訊指示辦理跨行匯款,亦未取得客戶存摺及取款憑條,以重建磁條、取款條後補方式辦理提、匯款作業,匯出265萬元。

秒殺* 杜絕機會點:不接受任何私Line的財務交易與處理

2、 蕭先生利用職務之便(機會) 變更日籍女客戶帳戶名稱,分次小額盜領客戶兩百多萬現金, 部分資金拿去繳交他個人信用卡費。

* 杜絕機會點:自行定期檢視存款狀況,儘早發現異常處

3、 「快取寶」負責人孫岳澤吸金案:發假股票當憑證。

* 杜絕機會點:有效檢視正式憑證,杜絕假憑證流通之機會。

4、奇美公司副經理李姓男子與副專員丁姓男子以親友名義成立人頭公司,再利用職務管理之便,要求委外代工廠商向自己的人頭公司購買原物料,從中賺取差價A了公司2億1千3百多萬元。

* 杜絕機會點:公司應落實供應商管理之徵信作業,有效杜絕交易機會。

5、台中市六分局前義交分隊長、也是華盛頓鉬元素公司總經理陳瀚強、前妻鐘晨橋等人,涉嫌從104年販售國產機油,仿冒標籤,誆稱從英國進口機油,不法營業額1億餘元。又多次舉辦餐會,非法販售虛構的「薩摩亞華盛頓」股條1億1000餘萬元,而陳瀚強在羈押期間,涉嫌透過陳姓律師夾帶串供字條,給其他同事教唆偽證,還涉及洗錢約800萬元。

* 杜絕機會點:有效檢視各式驗證標籤,並檢視股條之真偽性。

6、大創百貨因涉嫌以造假文件申請輸入許可證,遭裁罰4164萬罰鍰,並廢止出入進口許可證,未來2年內將無法進出口貨品到台灣來。

* 杜絕機會點:公司應落實印鑑管理作業,有效杜絕公司出具造假文件申請之可能性。

7、新竹有位劉小姐,花1700萬買了唐儷建設公司的豪宅,不料交屋後,才發現屋子的管線很多都是假的,而且還很會漏水,就連變電箱打開,裡面也有水。

* 杜絕機會點:檢視建商之前建案,並於交屋前針對驗收流程落實檢視。

8、中華電信傳內賊詐領工程款弊案!台中營運處退休科長周慶源、現任股長林合成,2年前涉嫌勾結業者採購新建工程分支管,但卻是「假交易,真詐財」,成功詐得4千6百多萬元。

滿額免運* 杜絕機會點:公司應落實採購及付款循環之管理作業,杜絕假交易第一時間之可能性。

9、大紀元記者林丹紐約報導,根據「美國移民與海關執法局」(ICE)15日消息,一個受僱曼哈頓某全球航空聯盟公司的33歲華裔業務經理,因涉嫌未經授權使用公司信用卡消費220萬美元,並篡改會計賬目而被捕,14日在聯邦南區法院庭審。

* 杜絕機會點:公司應針對未經授權交易進行防呆機制,就源管理毫無串改機會。

10、元大集團創辦人馬志玲、杜麗莊夫婦,因涉結構債案,各被判刑7年4月定讞。

* 杜絕機會點:董事會針對高階經理人進行之決策應落實公司治理,第一時間內杜絕授權其侵害公司股東權益之可能性。

先不論上述案例的主要疑似犯罪行為人的”壓力源”,以及其自我合理化行為之背後理由為何,主要先聚焦於杜絕其「犯罪機會」因素,讓「舞弊三角」要素缺一角,自然可以降低甚至杜絕舞弊犯罪行為之可能性。

如果你身邊的人有其「職務之便」可以接近你的個人敏感性資料,並輕易可以取得你”信賴”的同時,已經符合最佳犯罪機會點,此時你就必須小心謹慎對方,或是這位擔任重要職務之經理人在公司所釋放出的訊息,與其平日行為之合理性,以便杜絕對方有任何可能的機會來騙取你或公司的財物,若以詐騙行為為例,最常是以“超額報酬率”為餌,進行可能的白領犯罪行為。

過去有文獻針對臺中地方法院判決書之分析,其結果發現犯罪人所採取之策略或說其之所以可以詐騙成功,主要是緊扣「人性貪婪」以及「信任」兩大環節,被害在財物損失方面,被害金額以10億元以上占最多,高達35%,普羅大眾不可不慎!

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